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　　■振興粵東西北12市市長系列訪談
　　24日下午，揭陽市市長陳東做客廣東省政府門戶網站，向網友介紹揭陽市貫徹落實省委、省政府《關於進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》（以下簡稱《決定》）的具體舉措和工作進展。陳東詳細介紹了揭陽市在對德合作、“雲端城市”、產業建設、交通建設、生態環保和社會民生等重點工作的做法和成效，並就相關話題與網友互動交流。廣東省政府門戶網站、南方新聞網同步聯動直播。
　　●南方日報記者 黃應來 統籌 陳韓暉 唐亮
　　？談對德合作努力嵌入全球資源配置鏈條
　　記者：您認為揭陽要實現趕超進位、跨越崛起，應該走哪些路徑？
　　陳東：揭陽認真貫徹落實省委省政府《決定》的精神，結合實際，積極探索一條發展新路子：一是千方百計搭上全球化的快車；二是建設互聯網時代的“雲端城市”；三是用“實業”夯實城市基石；四是建設21世紀海上絲綢之路重要節點。
　　如何搭上經濟全球化的快車？我們按照胡春華書記“著力加強與歐盟等發達國家合作”和朱小丹省長“深化廣東以與德國多領域合作”的要求，積極開展與德國為重點的國際合作，努力使揭陽經濟嵌入全球資源配置的鏈條中。
　　從2012年下半年開始，揭陽抓住中德經貿關係持續升溫的機遇，以金屬產業轉型升級為突破口，積極謀求與德國的產業融合。雙方在揭陽共同規劃建設中德金屬生態城，打造研發設計、倉儲物流營銷、生產製造、城市礦山、人力資源、產業金融六大全產業鏈平臺，高位嫁接德國企業的技術、管理、人才、資金、品牌，實施引進型創新。
　　目前，揭陽金屬企業聯合會已在德國設立了5個辦事處，與9家協會建立了聯盟關係，與德國及歐洲20多家科研機構、中介機構建立了合作關係。德國最大的工業園區——阿德勒斯霍夫科技園區維斯塔管理公司承接了對金屬生態城的管理運營，並共建產業孵化器。至今，已有17家歐洲企業正式落戶金屬生態城，其中6家企業計劃年底投產，還有30多家企業已達成落戶意向。
　　8月27日，以“可持續的城鎮化”為主題的中國共產黨與德國社民黨第二次可持續發展對話會在揭陽市召開，奠定揭陽在中德合作中的重要地位。
　　習近平總書記、李克強總理提出的“中國製造”與“德國製造”真誠牽手合作、實現珠聯璧合的倡議在揭陽得以實踐。近期揭陽將建立中德產業合作研究機構，創立中德產業合作基金，一系列合作正在深入開展。我們正探索建設中德產業及城鎮化建設的“小試驗區”。
　　同時，我們還考慮把中德金屬生態城模式逐步複製到其他產業平臺，建設中法紡織服裝生態城、海峽食品藥品合作區，把揭陽打造為國際經濟合作的新高地。
　　？談“雲端城市”“淘寶村”形成“燎原之勢”
　　記者：我們留意到揭陽軍埔電商村這一年來很“火”，請問這個電商村具體是怎樣的？
　　陳東：如果說全球化為欠發達地區帶來的是橫向的機遇，那麼互聯網時代帶來的則是縱向的利好。電子商務是這個時代的先鋒，它不僅是一個產業的異軍突起，更預示著是一場深刻的產業革命。過去大家總認為，電子商務是發達城市特有的經濟形態，然而揭陽“淘寶村”的崛起打破了大家既定的思維模式。
　　軍埔村是借省委省政府大力推動“廣貨網上行”的春風發展起來的，成為全國最具影響力的“淘寶村”。該村位於揭東區錫場鎮，共有490戶2695人。去年以來，揭陽市政府集中力量在軍埔村打造電商人才、電商產業、電商服務、電商制度和電商文化“五大高地”，好比在電商的茫茫大海中建立一座“燈塔”。一年多時間，軍埔村已開設淘寶網店3000多家，實體網批店300多家，15家快遞企業入駐，月成交金額1.5億元，村民人均月收入超過5000元。
　　全球著名雜誌《經濟學人》對軍埔村作了專題報道：一個曾經名不見經傳的小村莊登上了世界關註的大舞臺。
　　軍埔“星星之火”在揭陽迅速形成“燎原之勢”。受電子商務的拉動，今年1-9月揭陽快遞業務量增長237.75%，增速居全省第一，獲批國家電子商務示範城市。當前，我們正圍繞創建“21世紀海上絲綢之路電商港”的目標，規劃打造榕江國際電商公園、國際玩具電商產業園、軍埔電商村、電商倉儲物流及產學研一體化基地、國際服裝電商產業園、中德跨境電子商務園等六大電商集聚區；政府出資實施十萬電商人才大培訓，創建電商人才聚集區，努力使揭陽成為互聯網時代的“雲端城市”。
　　？談產業發展用“實業”夯實城市基石
　　記者：我們註意到，在揭陽市今年的政府工作報告里，“產業”這個詞出現了87次，可見揭陽對產業的重視。
　　陳東：我們在全國率先出台文件，明確規定每年將50%以上的用地指標用於工業項目。在產業建設方面，我們推出了一系列組合拳：
　　一是開展產業組織化建設。出台“6166”產業發展計劃，即梳理確立六大重點產業；每個產業培育百名轉型升級領軍人物；創立六大產業商協會；建立產業集聚、產業金融、產業科技、產業人力資源、產業物流、產業“走出去”六大平臺。
　　二是推進產業平臺建設。重點打造以製造業轉型升級和對外合作為主線的中德金屬生態城，努力形成每一個區域一個產業主題、一個合作體系、一個合作平臺的產業發展新格局。
　　三是實施“產業登高”和“產業引進”工程。舉辦領軍企業家培訓班和經營、管理、生產骨幹訓練營，循國際合作、電子商務等路徑實現“產業登高”。同時，開展產業引進大競賽，通過龍頭招商、集群招商、平臺招商，形成產業增量。
　　四是產業生態的營造。支持行業協會發揮作用，促進行業自律；創建知識產權保護區，開展徵信體系建設。
　　？談交通建設構建“五位一體”立體交通格局
　　記者：大產業離不開大交通的支撐，請問揭陽在交通基礎設施建設方面有什麼新的舉措?
　　陳東：揭陽潮汕國際機場、廈深高鐵的通航通車，使揭陽一躍成為粵東交通樞紐。然而，破解交通瓶頸並非一日之功，揭陽以省委、省政府加快交通基礎設施建設為契機，著力打造構築空港、海港、河港、高鐵、高速“五位一體”的立體交通格局，讓揭陽成為汕潮揭梅城市群的樞紐點、海西經濟區與珠三角的對接點、海峽兩岸的連接點、21世紀海上絲綢之路的重要節點。一是加強機場與高鐵聯動；二是推進海港河港開發建設；三是加快高速公路和軌道交通規劃建設；四是大力發展綠色公交。
　　？扎實舉措
　　生態環保
　　揭陽市把綠色發展作為施政理念，堅決嚴守生態紅線，大力償還生態負債，努力為未來發展儲蓄生態資本。目前，揭陽已找到了金屬產業抱團治污的路子，“零排放”的金屬錶面處理中心年底正式運營。此外，揭陽還大力倡導“人樹一體”的理念，推進實施新一輪綠化揭陽大行動，結合城市擴容提質，今年籌資1億元，在揭陽中心城區打造4大綠色示範區、4個森林公園、5條綠道、10大綠廊、10片小森林，推動森林進城、森林圍城，努力創建“大樹下的創富產業”“大樹下的幸福生活”。
　　社會民生
　　2013年，揭陽市財政民生投入125.2億元，同比增長12.1%，占公共財政預算支出的76.5%。市政府還特別為百歲老人每月發放400元高齡津貼，為本科以上貧困大學生每月發放200元生活補助，向全市鄉鎮衛生院全日制本科學歷以上醫生每人每月發放500元人才津貼，並籌建農村留守老人、兒童關愛基金，建設留守老人關愛中心、留守兒童學校和農村應急避險中心。　　（原標題：以電商集聚促揭陽成“雲端城市”）